近日,國務(wù)院第208次常務(wù)會(huì)議通過了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》共六章35條,自2012年8月1日起施行,旨在創(chuàng)造無障礙環(huán)境,保障殘疾人等社會(huì)成員平等參與社會(huì)生活。
《條例》所稱無障礙環(huán)境建設(shè),是指為便于殘疾人等社會(huì)成員自主安全地通行道路、出入相關(guān)建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、獲得社區(qū)服務(wù)所進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)。
《條例》規(guī)定,城鎮(zhèn)新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),應(yīng)當(dāng)符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)城鎮(zhèn)已建成的不符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制訂無障礙設(shè)施改造計(jì)劃并組織實(shí)施。《條例》同時(shí)規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推進(jìn)特殊教育、康復(fù)、社會(huì)福利等機(jī)構(gòu);國家機(jī)關(guān)的公共服務(wù)場所;文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的公共服務(wù)場所;交通運(yùn)輸、金融、郵政、商業(yè)、旅游等公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施改造。
《條例》對(duì)城市的主要道路、主要商業(yè)區(qū)和大型居住區(qū)以及民用航空器、客運(yùn)列車、客運(yùn)船舶、公共汽車、城市軌道交通車輛等公共交通工具的無障礙環(huán)境建設(shè)作出相關(guān)規(guī)定。《條例》規(guī)定,城市大中型公共場所的公共停車場和大型居住區(qū)的停車場,應(yīng)當(dāng)按照無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并標(biāo)明無障礙停車位。無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車專用。肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機(jī)動(dòng)車以外的機(jī)動(dòng)車占用無障礙停車位,影響肢體殘疾人使用的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令其改正,并依法給予處罰。
《條例》還規(guī)定,視力殘疾人攜帶導(dǎo)盲犬出入公共場所,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,公共場所的工作人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提供無障礙服務(wù)。
在無障礙信息交流一章,《條例》規(guī)定,國家舉辦的升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試,有視力殘疾人參加的,應(yīng)當(dāng)為視力殘疾人提供盲文試卷、電子試卷,或者由工作人員予以協(xié)助。在無障礙社區(qū)服務(wù)一章,條例規(guī)定,組織選舉的部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加選舉提供便利,為視力殘疾人提供盲文選票。
此外,《條例》還規(guī)定,無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人對(duì)無障礙設(shè)施未進(jìn)行保護(hù)或者及時(shí)維修,導(dǎo)致無法正常使用的,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期維修;造成使用人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,無障礙設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
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