十二五”時期,北京市全面貫徹“人文北京、科技北京、綠色北京”發(fā)展戰(zhàn)略,將城市發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境改善緊密結(jié)合,以切實提升首都可持續(xù)發(fā)展能力為核心,把發(fā)展綠色經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市作為首都未來發(fā)展的方向,以技術(shù)進步、制度創(chuàng)新為動力,通過“部門聯(lián)動、政策保障、試點先行、重點突破”,深入推進綠色建筑和建筑節(jié)能的發(fā)展。 目前,北京綠色建筑政策體系已基本完善,技術(shù)體系標(biāo)準(zhǔn)逐步健全。北京市發(fā)布了綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)涵蓋的不僅僅是單體建筑的內(nèi)容,還提出了規(guī)劃的要求。編制了《北京市建筑評價技術(shù)指南》。截至今年6月,北京市共有51個項目獲得綠色建筑的標(biāo)識,其中設(shè)計標(biāo)識45個、運行6個,綠色建筑的特點是星級高、體量大。 積極開展綠色建筑的實踐 北京市依托項目實踐,積極推進低碳區(qū)域的示范,包括未來科技城、麗澤金融商務(wù)區(qū)、懷柔雁棲湖的低碳城建設(shè)。未來科技城總規(guī)劃面積約為10平方公里,將于2015年建設(shè)運行。園區(qū)除廠房、試驗車間及公共配套地上設(shè)施外,實現(xiàn)園區(qū)100%綠色建筑,三星級綠色建筑面積占園區(qū)建筑總面積30%以上,預(yù)計實施綠色建筑面積共約800萬平方米。在規(guī)劃層面主要是包括垃圾運送,綜合管廊和低碳建筑等。麗澤金融商務(wù)區(qū)明確能源、環(huán)境等各方面綠色生態(tài)指標(biāo),在園區(qū)層面提出12項指標(biāo),地塊層面提出10項指標(biāo),如單位建筑面積能耗、能源利用方式等。豐臺區(qū)長辛店生態(tài)城,研究了一套將生態(tài)城市目標(biāo)以控規(guī)方式納入規(guī)劃管理的方法,將微風(fēng)通道、植林地比例等10項綠色生態(tài)控制指標(biāo)納入土地招拍掛階段中,徹底解決生態(tài)發(fā)展目標(biāo)在城市建設(shè)中“落地”的難題,是北京首例系統(tǒng)完整的可實施的生態(tài)規(guī)劃項目。 全面發(fā)展綠色建筑。嚴(yán)格執(zhí)行北京市《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》、《居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》,率先實現(xiàn)居住建筑節(jié)能75%的目標(biāo);在土地集約利用、建筑節(jié)能、中水利用、雨洪綜合管理和材料利用等方面突出本市特點。鼓勵把以政府投資為主的公益性建筑和公眾關(guān)注度高、示范效益強的適宜建筑及非政府投資且建筑面積在2萬平方米以上的大型公共建筑,建設(shè)成為二星級及以上綠色建筑。分類型分階段引導(dǎo)推進綠色建筑運行標(biāo)識認(rèn)證。 建設(shè)綠色生態(tài)示范區(qū)。綠色生態(tài)專項規(guī)劃應(yīng)包含綠色建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、能源、綠化、水資源、雨洪綜合管理等專項內(nèi)容,建立能耗、水資源、生態(tài)環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn),建立包括綠色建筑星級比例、生態(tài)環(huán)保、綠色交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、垃圾回收利用、建筑垃圾再生產(chǎn)等規(guī)劃指標(biāo)體系。已批準(zhǔn)正在建設(shè)的功能區(qū)按照綠色生態(tài)理念進行優(yōu)化。 建設(shè)綠色居住區(qū)。加強對綠色居住區(qū)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查,對規(guī)劃、設(shè)計、施工和運營等環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)管,綠色居住區(qū)內(nèi)二星級及以上的綠色建筑面積占總建筑面積的比例應(yīng)達到40%,開發(fā)后徑流排放量不大于開發(fā)前,硬質(zhì)地面遮陰率不小于50%,垃圾分類收集率為100%等。 加強全過程監(jiān)管、技術(shù)進步 未來將從多個方面予以保障,包括法規(guī)體系的完善、目標(biāo)責(zé)任的考核、激勵政策以及監(jiān)督管理等等。加強全過程的監(jiān)管,從項目立項、土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計、施工驗收和房屋銷售運營維護全過程監(jiān)督管理來進行監(jiān)督管理。市規(guī)劃部門在規(guī)劃條件下提出綠色建筑星級標(biāo)準(zhǔn)和住宅產(chǎn)業(yè)化要求,同時進行專項審查。 推進綠色建筑科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強綠色建筑區(qū)域化發(fā)展能力建設(shè)。培育和扶持綠色建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展,鼓勵支持綠色建筑工程技術(shù)中心或產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),帶動綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。   摘自《中國建設(shè)報》 2013-07-22 建文