筆者日前從福建省莆田市住房城鄉建設局獲悉,該市將以梅園路東段舊城改造和龍橋石頂舊村改造為先行試點,以“分類解決、分類指導、先易后難、讓利于民”為原則,切實維護產權人的合法權益,采取多項措施解決歷史遺留房產登記難題。
據了解,上個世紀八九十年代,該市進行了多次較大規模的舊城改造和其它城建項目建設,由于歷史原因,不少項目采取了邊拆、邊建、邊辦手續的“三邊”方式,造成大量工程建設審批手續不全、超建多建,約有33800戶拆遷安置房、拍賣地自建房等未能及時辦證,形成歷史遺留難題,給廣大居民及工業企業帶來諸多不便。
近日,該市要求各級各有關部門按照既依法又從簡的精神,以創新、超常規的辦法,突破原有體制障礙,解決歷史遺留房屋登記難題,推進城鄉一體化進程。該市確定了解決歷史遺留房屋登記難題的原則:一是尊重歷史、實事求是,適用當時的規定和做法,尊重歷史情況妥善處理;二是認真甄別、寬緊適度,根據項目不同情況逐個研究解決;三是以人為本、服務于民,維護群眾合法權益,實事求是處理問題;四是依法納稅,對涉及的稅收、規費按當時標準予以收繳;五是從速解決、一次辦結,按可操作性、輕重緩急、先易后難,限期辦理解決,政策許可范圍內的盡量盡快解決,以防一拖再拖,繼續積壓。同時立足客觀實際,針對不同問題,制訂切實可行的政策辦法,按項目一次性解決難題,不留“尾巴”。在具體操作方面,由市住房城鄉建設局、規劃局對項目進行統一測繪,逐戶確認房產面積及規劃用途,確認是否可以辦理房產產權登記。
目前,莆田市住房城鄉建設局和有關部門正抓緊制訂解決梅園路東段舊城改造和龍橋石頂舊村改造歷史遺留房產登記難題的方案,將逐步解決2008年6月30日之前各級政府(包括街道辦事處)批準組織實施的項目建設中涉及的各類歷史遺留房產登記難題,促進該市房地產市場健康發展。
摘自《中國建設報》 2013-05-28 朱玉清 林光漢
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