在這里每天下來能掙到100來元錢。錢不算多,但生活環境好,工資按時發放,所以干得很舒心、很踏實。”日前,在山東省淄博市高青縣蘆湖小區三期工程建設工地上,來自魯西南的砌筑工劉振江這樣告訴記者。
建筑業一直是高青縣的優勢傳統產業,被山東省政府授予“建筑之鄉”榮譽稱號,該縣每年建筑業吸納農民工都在5萬人以上。為切實改善提升農民工工作條件和生活環境,高青縣住房城鄉建設局注重實施“溫情式”管理,千方百計提高他們的幸福指數。
為進一步預防和解決拖欠農民工工資問題,該局建立健全了企業勞動保障守法誠信制度、工資支付監控制度和工資保證金制度,定期組織開展“零欠薪”活動,確保農民工工資按時足額支付。在加強建設項目資金管理中,高青縣嚴格執行山東省人工費定額標準,加大建筑市場執法檢查力度,通過招投標、合同備案、工程造價審計、工程竣工備案等措施,從源頭上杜絕因拖欠工程款而導致拖欠農民工工資問題的發生。同時,對有拖欠工程款問題的企業,在其市場準入、招投標資格和新開工項目施工許可等方面進行了嚴格的限制。
為搭起農民工與建筑企業間的橋梁,既避免出現建筑業“用工荒”問題,又保證農民工能夠快速及時找到工作,該局積極與勞動部門溝通協調,同菏澤、濟寧等勞務輸出地市加強聯系,通過網絡、手機短信等方式加大招工信息的宣傳力度,在農民工與施工企業之間搭建全方位的信息平臺。同時,鼓勵、協助建筑企業走出去,通過組織舉辦招工會等多種形式,積極主動地招收工人,組織農民工有序勞動。另外,該局還在如何留住農民工方面下功夫。每年春節前夕,都引導各建筑企業提前與外地農民工續簽勞動合同。為解決春節期間乘車難題,各個項目部包車免費送外地農民工返鄉。春節過后,再包車從各地免費接農民工返崗。在保證了勞務用工的同時,還構筑了和諧的勞動關系。
該局還特別重視對農民工的培養。在高青,每個項目工地就像一所學校,除了給每個新來的員工安排師徒結對外,還經常組織各種觀摩會、現場會、技術交底會、技術攻關會,幫助員工快速成長。今年天氣轉暖后,該局積極探索建立了針對建筑農民工的流動課堂,組成宣講隊,以工地為單位,定期深入到施工現場,利用農民工晚飯后的工余時間,有針對性地對農民工進行現場教育。流動課堂采取農民工較能接受的播放影像資料和專家授課方式,教學內容既包括各種職業技能、操作規程、安全生產常識等施工技能,又包括各種建筑法律法規、建筑市場管理規定以及涉及農民工切身利益的法律維權知識、城市生活常識、社會公德教育等。同時,該局還針對農民工業余精神文化生活貧乏的狀況,在進行教育教學中為農民工穿插播放豐富多彩的娛樂教育影片。流動課堂開辦以來,高青縣農民工收工以后不再湊在一起喝酒或者漫無目的地四處游蕩了。他們不僅在業余文化生活方面得到充實,而且在專業技能等方面也進行了“充電”。
此外,該局堅持以人為本,注重細節,實行人本管理,通過在施工現場設置探親房、食堂、宿舍、淋浴室、保健室、農民工夜校,大力改善農民工工作生活條件;制訂農民工“平安計劃”,引導推進農民工參加工傷保險;積極協調教育等相關部門,解決外地農民工子女入學問題,消除其生活中的后顧之憂,促進了城市的和諧發展。
全制度、人本管理、親情服務……一系列得人心的措施,受到廣大農民工的極大歡迎,也帶動和促進了高青建筑業的持續健康快速發展。2012年,在全國市場普遍低迷的不利形勢下,高青縣全年完成建筑業總產值53.2億元,同比增長26%,上交稅金9624萬元,同比增長49.6%,建筑業成為拉動高青縣經濟增長的重要力量和新的增長點。
摘自《中國建設報》 2013-05-09 耿慶海
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