據大公報報道,全國人大財經委副主任賀鏗7月20日在國經中心舉辦的“2011年上半年經濟形勢分析與下半年展望”座談會上表示,目前中國經濟有兩大風險最令人擔憂:一是房地產問題;二是地方政府性債務問題。若二者不出現大問題,中國的經濟發展是可以慢慢走向健康的。
賀鏗表示,目前中國房地產存在明顯泡沫,房價收入比已經超過9,世界總體的情況是6,也就是說中國房地產總體價格超過了世界一般規律性的50%。現在經過幾個月的調控,總體沒有見到明顯好轉,這個問題必須高度重視。
而對于地方性政府債務問題,賀鏗指出,債務風險不在于債務占GDP的比例是多少,例如歐洲的債務占GDP的比例約在40%,日本是100%;但是歐洲一些國家反而出了問題。中國的債務比例在40%以內,但是存在很多深層次問題,是很容易出問題的。
賀鏗認為,房地產之所以形成泡沫,主要是由于土地財政、政府炒地和社會資金炒房。中國的社會資金很多,民間資金炒房非常明顯,因此現在對于房地產的需求不是真實、剛性的需求,而是投機的需求。
對此,賀鏗提出要實行房產稅。“房產稅讓多數老百姓住得起房,但是買不起多余的房放在那兒;在房子竣工三個月到半年,如果賣不出去,也要徵房產稅,開發商就不可能捂盤。”各國的經驗都是要徵收房產稅才能解決投機需求問題,使得居者有其屋,這是根本問題。
他認為,現在的保障性住房有兩個問題沒有理清,一是保障性住房的概念,二是政府在保障性住房建設中的責任。因此出現有的媒體報道保障性住房建設當中亂象紛生,有人利用保障性住房的概念為個人牟利。
賀鏗建議,保障性住房要由政府財政支出,多蓋廉租房,解決收入低和無房人員的住房問題。此外還要有由社會資金解決的公租房和由市場決定價格的商品房。
賀鏗還建議,應該由社會資金解決的公租房建設,政府在稅收和土地供應方面給予優惠、并在租價方面形成監管,大力發展公租房。
賀鏗還指出,商品房應該跟著市場走,由市場來決定價格,不能用限購的辦法來解決商品房價格問題。
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