國土資源部對土地市場的監(jiān)控再度升格。自去年12月份開始,全國105個重點城市需要及時上報高價地塊外,如今,這一范圍已悄悄擴大到全國所有縣級及以上城市。
上周四,國土部向各省國土部門下發(fā)了《關于嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》,上述決定開始生效,該文件要求各縣級國土部門對2011年以來的成交地塊進行清理,對漏報的地塊應在6月30日前補充上報。
異常交易地塊上報范圍的擴大,意味著國土部將直接監(jiān)測各縣級城市的地價變動情況,以便及時為三四線城市房地產(chǎn)價格波動作出預警。
105城市上報“交易異常”地塊90宗
國土部部長徐紹史今年兩會期間強調(diào),今年要完善土地出讓制度,“優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前,一要做好研判和評估,一定要嚴防出讓價格的異常,特別是高價地。”
去年12月份,為監(jiān)測土地市場,國土部下發(fā)《關于嚴格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進土地市場健康發(fā)展有關問題的通知》,要求各地加強地價動態(tài)監(jiān)測,及時掌握地價異常變動,提高市場敏銳性和針對性。
此項工作總共涉及北京、上海等105個重點城市。既包括北京、上海等一線城市,也包括杭州、廈門等二線城市,還包括許多如河北省保定之類的三線城市。
國土部土地利用司司長廖永林近日對《第一財經(jīng)日報》記者透露,除地方上報之外,國土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今年5月5日,各地共上報“交易異常”地塊90宗,今年4月份一個月共上報8宗地塊。
對于地方上報的這些“異常”地塊如何處理,廖永林表示,如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違法規(guī)定的地方,我們會要求地方解除土地出讓合同,甚至在土地出讓還沒有完成的情況下,我們會直接叫停一些地塊的出讓。
預警縣級城市樓市泡沫?
國土部決意將“異常交易地塊”上報的范圍擴大到全國所有縣級城市,強化用地監(jiān)測的意圖十分明顯。
國土部5月中旬下發(fā)《關于堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見》便認為,當前部分城市商品住房價格居高不下,戶型結(jié)構(gòu)和保障性安居工程用地布局不合理,少數(shù)規(guī)劃的商品住房優(yōu)質(zhì)地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價非理性上漲的可能。
除了加強地價監(jiān)控,為了應對三四線城市房價上漲的苗頭,據(jù)媒體報道,決策層已經(jīng)開始考慮,在部分大型熱點城市周邊的四線城市,有選擇地實施限購,以避免因一、二、三線城市普遍限購導致投資性資本向四線城市轉(zhuǎn)移,進而形成新的房價上漲動力。
今年年初的“國八條”規(guī)定,各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市,在一定時期內(nèi),要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施。這也說明,限購政策并非只在一線城市執(zhí)行,凡是符合規(guī)定的地方,理應都出臺限購政策。
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