新聞速讀 云南建設(shè)中國向西南開放的重要橋頭堡的國家政策，即將亮相，云南由此從對外開放的末端變?yōu)樾碌臍v史時期對外開放的前沿。 3月11日，十一屆全國人大四次會議記者會上，全國人大代表、云南省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記晏友瓊告訴中外媒體，有關(guān)支持云南省建設(shè)中國向西南開放的重要橋頭堡的指導(dǎo)意見，已經(jīng)得到國務(wù)院批準(zhǔn)，很快就將下發(fā)。 云南準(zhǔn)備好了 國家發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)在去年年底召開的全國發(fā)展改革工作會議上提到，2011年，要盡快出臺云南“橋頭堡”等規(guī)劃和政策。 云南省省長秦光榮日前在省兩會期間明確提出，要努力促使“橋頭堡”建設(shè)取得實(shí)效。 云南將積極推動國際公路、鐵路、水運(yùn)和油氣通道建設(shè)；啟動瑞麗重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面，據(jù)秦光榮此前介紹，一方面要把云南建成以清潔可再生能源為主的能源基地和輸變電樞紐，充分利用云南豐富的水電資源，科學(xué)合理開發(fā)，為自身和周邊的發(fā)展提供強(qiáng)大的能源支撐。另一方面，要發(fā)揮云南自身優(yōu)勢，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展可再生能源、礦產(chǎn)資源精深加工以及生物產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)。 作為云南省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一的旅游業(yè)將成為該省重點(diǎn)扶持的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥也被作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一寫入“橋頭堡規(guī)劃”，未來將得到積極培育和扶持。多家券商在研究報告中指出，隨著橋頭堡建設(shè)的推進(jìn)，當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)、電力、生物制藥、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有望獲得更好的發(fā)展機(jī)會。 更大力度推進(jìn)開放 3月10日，中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平在參加云南代表團(tuán)審議時指出，國家“十二五”規(guī)劃綱要草案關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和把云南建成向西南開放的重要橋頭堡的部署和要求，希望云南抓住機(jī)遇，以更大力度推進(jìn)開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，使發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、后勁更足。 全國人大代表、云南省委書記白恩培說：“我們一定要……牢固樹立搶抓機(jī)遇的意識，……努力做到開放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，使云南的綜合實(shí)力邁上新臺階。” “經(jīng)過多年的努力，云南發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入厚積薄發(fā)、蓄勢待發(fā)、潛力巨大、前景廣闊的新時期，‘十二五’期間，我們將進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成、建設(shè)中國向西南開放的重要橋頭堡等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，……努力創(chuàng)造云南改革發(fā)展新局面。”全國人大代表、云南省長秦光榮說。 開放新前沿 據(jù)此前披露的消息，云南“橋頭堡”建設(shè)，內(nèi)容相當(dāng)豐富，其中包括：加快國際大通道建設(shè)，構(gòu)筑與東南亞、南亞以及印度洋沿岸國家互聯(lián)互通的交通、油氣、電力、通信等國際通道和樞紐，建設(shè)滇中經(jīng)濟(jì)圈、沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶和昆明至仰光、昆明至曼谷、昆明至河內(nèi)、昆明至加爾各答等經(jīng)濟(jì)走廊。 云南省省長秦光榮此前對新華社說，“橋頭堡”的建設(shè)將使我國進(jìn)一步加強(qiáng)與印度洋周邊地區(qū)的合作，是我國面向西南方向開辟出的一條傳播和平與友誼、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來的戰(zhàn)略通道。 在國家對外開放總體戰(zhàn)略中，云南成為新的開放前沿。