12月24日至25日，中共云南省委八屆十次全體會議在昆明舉行。全委會提出，要緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省和中國向西南開放的橋頭堡戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和教育現(xiàn)代化，加快改革創(chuàng)新，加大開放步伐，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)基礎(chǔ)、快發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，惠民生、促和諧，不斷推進(jìn)富裕民主文明開放和諧云南建設(shè)邁上新臺階。 全委會由省委常委會主持。 省委書記白恩培代表省委常委會作工作報(bào)告。省委副書記、省長秦光榮在開幕式上就《建議（草案）》向全委會作了說明，并總結(jié)今年工作，部署明年工作。中央第二地方巡視組組長房鳳友，副組長郭林、謝秀蘭列席開幕式。省委副書記李紀(jì)恒主持開幕式。 全委會審議通過了全委會公報(bào)，審議通過了《中共云南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)省委候補(bǔ)委員陳明清為省委委員。 全委會全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢，指出，“十二五”時(shí)期是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期，是加快建設(shè)“兩強(qiáng)一堡”的黃金期，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期。 白恩培在工作報(bào)告中指出，推動“十二五”時(shí)期云南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，必須牢牢把握關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的八個(gè)重大問題：一要堅(jiān)持加快發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二要堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。三要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展活力。四要堅(jiān)持開放發(fā)展，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。五要堅(jiān)持先進(jìn)文化引領(lǐng)發(fā)展，進(jìn)一步推動文化大發(fā)展大繁榮。六要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七要堅(jiān)持和諧發(fā)展，進(jìn)一步鞏固民族團(tuán)結(jié)、社會和諧的良好局面。八要堅(jiān)持共享發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生。 白恩培在全委會結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)，一步實(shí)際行動勝過一打綱領(lǐng)。實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)，要求我們必須認(rèn)識到位、思想統(tǒng)一，必須振奮精神、奮發(fā)有為，必須步調(diào)一致、形成合力，必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，努力把這次會議繪就的藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。 秦光榮在對《建議（草案）》制定的相關(guān)情況作說明時(shí)指出，《建議》明確了我省 “十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，主要是：努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐，繼續(xù)改善發(fā)展條件，切實(shí)深化改革擴(kuò)大開放，深入開展資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加大防災(zāi)減災(zāi)工作力度，著力加強(qiáng)社會建設(shè)，持續(xù)提高人民生活水平。秦光榮分析了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的環(huán)境和形勢，提出了明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)，從增加投資、擴(kuò)大消費(fèi)；夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化“三農(nóng)”；優(yōu)化結(jié)構(gòu)、狠抓產(chǎn)業(yè)；深化改革、建設(shè)橋頭堡；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化；節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境；全力以赴、改善民生；加強(qiáng)調(diào)節(jié)、保障運(yùn)行8個(gè)方面進(jìn)行了工作部署。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，正值年末歲尾，各州市各部門要全面做好今年的收尾工作，盡早安排部署明年的各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)關(guān)心災(zāi)區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾生活，組織好節(jié)日物資保障，抓好各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保明年一季度工作“開門紅”。