3月26日，集團總公司黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室印發第1期簡報，報道了3月25日集團總公司深入學習實踐科學發展觀活動動員大會的召開情況和前期準備工作。 簡報共印60份，分別上報省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委第九指導檢查組、省屬企業學習實踐活動領導小組辦公室，下發總公司學習實踐活動領導小組及辦公室成員，各公司、廠、院、各經濟實體，總公司機關黨委學習實踐活動辦公室。 第1期簡報如下： 第1期 2009年3月26日 深化認識 突出實踐 求真務實 集團總公司深入學習實踐科學發展觀活動全面啟動 3月25日下午，集團總公司深入學習實踐科學發展觀活動動員大會隆重召開，標志著集團深入學習實踐科學發展觀活動全面啟動。 省委第九指導檢查組、省國資委派駐集團監事會主席李云飛，集團總公司領導班子成員、所屬各單位、各經濟實體黨政領導和有關部門負責人，集團總公司離退休干部代表，總公司機關各部門負責人，共200多人出席了大會。會議由集團總公司黨委副書記、紀委書記張戰國主持。 集團總公司董事長、黨委書記納杰同志在會上作動員講話，他指出，統一思想，提高認識，深刻領會開展學習實踐科學發展觀活動是當前一項重要而緊迫的政治任務。根據中央、省委和省國資委黨委的要求，結合集團實際，集團開展深入學習實踐科學發展觀活動總的要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，省第八次黨代會和省委八屆四次、五次全會精神，組織各級黨組織和全體黨員、干部職工深入學習實踐科學發展觀。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和省委“促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧云南”的目標，進一步解放思想、轉變觀念、求真務實、開拓創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，把集團廣大干部職工的思想觀念和工作積極性進一步引導到科學發展上來，把黨組織的政治優勢和組織優勢轉化為企業現實的競爭優勢，轉化為推動經濟又好又快發展的強大動力，為實現保增長、保民生、保穩定，保中央方針和省委決策部署堅定不移的貫徹落實，實現集團強管理、調結構、抓轉型、保增長，推動集團穩健快速地向前發展奠定思想基礎、政治基礎和組織基礎。在具體實踐中，要突出重點，著力從四個方面得到新的提高：一是鞏固和深化解放思想大討論活動的成果，努力在對科學發展觀的認識上有新的提高。通過解放思想的實踐，集團突破了過去的一些傳統理念和根深蒂固的管理模式：變“產值至尊”為“效益至尊”；變“盆地意識”為“走出去戰略”；變“金字塔式的層級管理”為“扁平化、實體化及項目成本的管控”；變“房建主業獨尊”為“房建、房地產兩大主業及五大板塊打造的產業結構調整”；變“較單一固定的分配方式”為“有效的激勵約束機制”，實現“打開前門、堵住后門”等有效舉措。解放思想給集團近幾年的改革發展帶來了最有力的推動。在學習實踐活動中，集團黨員干部要進一步用好解放思想大討論活動取得的成果，把解放思想貫穿于學習實踐活動的始終，在新的思想高度上實現科學發展，促使廣大黨員干部特別是領導干部進一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，自覺把科學發展觀作為行動指南，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是積極應對企業發展面臨的嚴峻形勢，努力在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新的提高。集團各級組織和黨員、干部職工，要以實踐科學發展觀來著眼于企業的發展思路和發展戰略，謀劃實施企業科學發展的步驟措施，認清當前形勢，在危機中尋找商機，在挑戰中搶抓機遇，在傳統產業中找活力，在加快產業結構調整中尋求新的發展點，著力解決管理粗放、層級太多，鏈條太長的問題，著力克服以往各自為陣、相互設防、單打獨斗的小生產方式的生產經營意識和模式，發揮集團整體功能的實力，抓大項目帶動，推動大集團、大企業戰略合作，堅定不移地推進“走出去”戰略，全力以赴拓展省外、國外市場，力抓產業結構調整，穩步推進戰略轉型，變不利因素為有利因素，把科技創新、經營創新、管理創新、機制創新有機地結合起來，最大限度地調動各方積極性，最佳優化地配置生產要素，抓好內部管理，強管理、調結構、抓轉型、保增長，力保集團今年各項發展目標的全面實現。三是進一步加強和改進黨的基層組織建設和黨建工作，努力在把企業黨組織的政治優勢轉化為企業現實的競爭優勢上有新的提高。在當前新的形勢和新的任務下，集團及所屬各級黨組織就應把黨組織的政治優勢轉化為企業的競爭優勢，作為加強和改進黨建工作的重要內容來抓緊抓好，做到圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展。四是依靠廣大職工群眾辦企業，努力在構建和諧企業上有新的提高。要加大生產經營規模、強化各項管理、提高經濟效益，為職工群眾生產生活水平的提高奠定可靠基礎，并力保職工收入每年增長10%以上；要抓好集團總公司總部搬遷和總公司機關大院盤活開發，以整合資源，著力打造物質與精神豐實的企業凝聚力工程和企業文化建設，為集團及所屬單位和廣大干部職工創建良好的工作生產環境和進步發展的廣闊平臺；進一步爭取省委省政府的政策支持，想辦法解決退休職工企業自發部分納入社保統籌，為離退休職工多辦實事和好事；著力加快職工經濟適用房的建設，積極爭取廉租房指標，推動保障性用房建設，努力實現三年內基本解決建工集團職工住房的問題，實現建房人有房子住的利民承諾，大力推進民生工程。同時激勵廣大職工群眾為集團又好又快發展、構建和諧企業建言獻策、貢獻才智，讓廣大職工群眾參與學習實踐活動的全過程，不斷提高全體職工的綜合素質，最大限度地把廣大職工群眾的積極性、主動性、創造性引導到共建共享和諧企業上來，形成共建共享和諧企業的強大合力。 納杰同志對集團開展學習實踐活動作了全面部署和安排，他要求：一是要抓住關鍵、統籌安排，確保學習實踐活動深入扎實開展。要扎實做好準備工作，科學制定實施方案，建齊配強領導小組和工作機構；要深入學習調研，開好動員部署會，搞好學習培訓，深入調查研究，開展主題實踐活動；要深刻分析檢查，廣泛征求群眾意見，形成高質量的領導班子分析檢查報告，開好領導班子專題民主生活會，認真組織群眾評議；要抓好整改落實，認真制定整改落實方案，集中解決突出問題，健全體制機制，認真做好總結和測評工作。二是要加強領導，精心組織，務必使學習實踐活動取得明顯成效。要加強組織領導，落實責任；要堅持領導帶頭，做好表率；要加強分類指導，各具特色；要堅持統籌兼顧，搞好結合；要做好輿論宣傳，營造氛圍。 集團總公司總經理、黨委副書記陳文山同志在動員大會上宣讀了關于云南建工集團總公司深入學習實踐科學發展觀活動領導小組、領導小組辦公室成員及工作職責的通知和總公司班子成員、黨委委員聯系指導所屬單位開展學習實踐活動的分工。 省委第九指導檢查組副組長代祖讓同志在動員大會上講話，對集團總公司前期準備工作給予高度評價，并對集團開展深入學習實踐科學發展觀提出了指導性意見。他強調，一是要認真學習貫徹中央和省委精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向。在指導思想上，要高舉一面旗幟，突出一個主題，圍繞一個總要求，明確三個著力點；在目標要求上，要突出“強化科學發展意識，提升科學發展能力，破解科學發展問題，實現國企科學發展”的主題和特色，解決突出問題，確定工作重點，把科學發展觀轉化為推動企業改革發展的強大動力。努力提升“五種能力”，即化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發展的能力，加強管理、技術創新的能力，資本動作、低成本擴張的能力，黨建創新、融入中心的能力；在主要原則上，要按照中央提出的“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”四條主要原則，開展學習實踐活動。對照科學發展觀第一要義是發展、核心是以人為本、基本要求是全面協調可持續、根本方法是統籌兼顧，以及貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設5個方面，聯系企業實際，找準并解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決應對金融危機的信心問題，著力解決企業可持續發展能力不強問題，著力解決現代企業制度建設滯后問題，著力解決企業資本運作方面的問題，著力解決企業自主創新能力還不強的問題，著力解決管理創新工作還不到位的問題，著力解決國有企業改革遺留問題，著力解決黨組織的政治優勢還沒有很好地轉化為企業競爭優勢的問題；在方法步驟上，學習實踐活動要分學習調研、分析檢查、整改落實3個階段。二是要充分認識搞好第二批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感。要把解放思想貫穿始終，努力在對科學發展觀的認識上取得新的提高；要把突出實踐特色貫穿始終，努力在解決群眾反映強烈、影響和制約科學發展的突出問題上取得新的突破；要把改革創新貫穿始終，努力在構建有利于科學發展的體制機制上取得新的進展；要把講黨性、重品行、作表率貫穿始終，努力在改進黨員干部和領導班子作風上取得新的成效；要把依靠群眾、走群眾路線貫穿始終，努力把學習實踐活動辦成人民滿意工程。三是要采取有力措施，確保學習實踐活動真正取得實效。第一，要加強組織領導；第二，要堅持領導帶頭；第三，要抓好典型示范；第四，要積極探索創新；第五，要營造良好氛圍；第六，要堅持統籌兼顧。 張戰國同志在會議結束時強調指出：集團各級單位要把思想和行動統一到中央的決策和省委、省國資委黨委的部署要求上來，以更加昂揚的精神狀態，更加務實的工作作風，扎扎實實地開展好深入學習實踐科學發展觀活動，以科學發展的實際成效推進集團又好又快發展。 集團總公司黨委對開展深入學習實踐科學發展觀活動高度重視，自1月底就開始認真扎實地開展前期準備活動，為學習實踐活動的順利開展奠定了良好基礎。一是組織黨員認真學習中央、省委、省國資委黨委和中央領導同志關于深入學習實踐科學發展觀的一系列要求和講話精神，把思想認識統一到中央、省委、省國資委黨委的部署上來。二是開展深入細致的調查摸底工作，做到“四清”，廣泛征求黨員、干部職工對開展活動的意見和建議，初步查找和分析研究活動要解決的突出問題，制定切合實際的實施方案。三是成立領導小組及辦公室，落實領導和指導責任。黨委書記為第一責任人，班子成員按照分工具體負責，辦公室具體組織實施。四是實行集團領導班子成員對下屬單位掛鉤聯系指導制度，在活動中發揮督促、指導、協調、聯系的作用。五是向省委指導檢查組和省屬企業學習實踐活動領導小組辦公室，及時上報總公司黨委學習實踐活動領導小組及辦公室成員名單和集團開展學習實踐活動實施方案。此次動員大會結束后，按要求4月3日前，集團所屬各單位黨委（黨總支）將完成學習實踐活動動員大會的召開，進入第一階段學習調研各個環節的工作。