7月中旬，建材科技公司安寧鋁合金模板智能制造產業園生產車間內，機聲隆隆，一派繁忙景象。傳送帶上，一排全自動機器人揮舞著手臂，精準抓取鋁材，交接給下一工序的焊接機器人，在電弧光、電機聲、金屬斷裂聲中，一塊塊光潔的鋁模板被加工、封裝、打包后送往多個項目一線。車間另一端，鋁合金門窗、混凝土攪拌站、裝配式房屋的生產線已搭建完成。

▲建材科技安寧鋁合金模板智能制造產業園

2023年8月，集團整合旗下主營業務高度相似的原建材科技公司和建筑機械公司，推動主營業務聚焦、生產集約、經營集中、服務融合、成本降低，增強企業生存發展能力。整合后的建材科技公司，蓄力打造了以“鋁合金模板+外爬架”為核心，鋁合金門窗、玻璃幕墻、混凝土攪拌站、裝配式房屋、化學建材等多種產品為依托的“兩主多輔”產品序列，將楚雄、晉寧、貴州三處生產區的機械設備和人員集中搬遷到到安寧產業園，生產場地極大優化，生產成本大幅降低，生產效率明顯提升，市場競爭力持續增強，多項業務告別長期租用廠房的歷史，職工們有了更多幸福感和歸屬感。

▲建材科技外爬架產品在春城華府項目應用

近年來，集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高舉深化改革旗幟，圍繞“管理、發展、脫困、改革”總體要求，把高質量發展這個“硬道理”擺在突出位置，將深化改革這個“關鍵一招”作為工作抓手，堅持市場化改革方向，一手抓風險防控，一手抓高質量發展，統籌推動各項改革任務落地見效，內涵式高質量發展步伐更加堅實。

戰略引領轉型  答好發展命題

集團堅定不移踐行“發展是解決一切問題的關鍵，高質量發展是新時代的硬道理”這一核心理念，緊緊圍繞我省“3815”戰略藍圖，以前瞻視野和長遠目光，在第一次黨代會提出“3年提質效、5年強內涵、12年創一流”的“3512”發展目標，精心繪制出一張涵蓋時間表、路線圖、任務書的宏偉發展畫卷，為企業深化改革、跨越發展明確了目標。

▲云南省博物館新館

2022年以來，集團以發展理念深刻變革、發展方式轉型升級、主業與優勢產業重塑的“三大轉變”，引領發展新航向。

從“穩中求進 進中求好”到“以進促穩 進中提質”的工作主線，見證了集團從追求數量向追求質量效益的轉變，彰顯了集團從“大而不強”向“更優更強”的戰略轉型決心。

主動適應新常態，精準施策“有所投、有所不投”，由投資驅動向提升核心競爭力和市場化發展并重轉變，將依靠不合理負債發展努力向“有利潤的營收、有現金的利潤”發展，積極創造培育增量現金流、追求內生現金平衡，為企業的可持續發展注入了新活力。

重塑集團主業與優勢產業，深耕建筑工程施工、基礎設施項目投資、現代物流“三大主業”，打出境外業務、現代物流、產業服務“三張優勢牌”，為企業內涵式高質量發展鋪設了新的增長軌道。

▲彌勒東風韻

立足新發展階段，集團緊握時代脈搏，大力推動企業轉型，積極布局新興產業。

成立云南省租賃住房管理運營有限公司，服務全省保障性租賃住房投資、建設、運營，目前實施租賃住房項目19個，籌集房源3.8萬套。

成立云南建投綠美發展有限公司，搶抓云南省城鄉綠化美化三年行動機遇，積極投身綠美云南建設，大力拓展“綠美+”模式，全力打造“綠色建投”新增長點。

云南建投十七公司改革更名為一公司，完善子公司名稱序列建制，優化內部組織架構，激發發展活力，自主經營水平持續向好，生產管理質效穩步提升。

將原云南水投供水投資有限公司提級更名為云南建投供水投資有限公司，有力服務云南省城鄉供水兩個“三年行動”項目實施，3142件農村供水保障項目完工，城鄉供水一體化項目全面鋪開。

將云南建設基礎設施投資股份有限公司運營分公司提級管理，目前運營高速公路16條（段），運營里程達1047公里，連續三年獲得全省高速公路路況服務年度考核第一，編制發布了我省首個高速公路服務類地方標準。

先后實施原十二公司、十八公司、基礎公司等二級企業整合，推動資產重組、人員整合、組織優化，以改革之力為困境企業止虧、脫困、發展開辟新路徑。

▲致力構建“五個建投”

2023年以來，集團將“質量建投、綠色建投、數字建投、清廉建投、幸福建投”建設納入發展全局，明確了“建美好生活 投幸福未來”的崇高使命，實現了質的飛躍與量的穩健增長，成功邁出“3512”發展目標第一步，奠定了高質量發展的堅實基礎，充分發揮了我省建筑業“頂梁柱”作用。

強化資源整合  催生聚變效應

在深化國企改革的號角聲中，集團以蹄疾步穩的姿態，大刀闊斧推進管理創新提效與內部資源整合，資源的高效聚合在復雜經濟形勢下迸發出強勁內在活力和發展動力，呈現出良好發展態勢。

▲集團總部中層干部述職評議

持續打造“四型總部”，推動總部中樞向戰略管控、政策研究、學習創新、務實服務職能轉變。

織密管理網絡，實現精細化與一體化管理，構建高效創新的服務型管理體系，整合投資與運營職能，合并風險法務部門，大大提高決策效率和風險防控能力，為企業長期發展和市場競爭提供堅實的制度保障。

▲集團旗下酒店 

以“1+1>2”的戰略智慧，加速推動資源向主業聚焦、向優勢板塊集結。

整合原市政總承包部、路橋總承包部，成立市政路橋部，實現機構精簡、成本削減，預估今年直接節省開支2700萬元。

整合重組建材科技公司和建機公司，推進組織機構業務流程精簡，生產資源配置優化，改革動力逐步釋放，產品和服務市場競爭力明顯增強。

祥云財富工業園鐵路專用線管理優化，進一步促進物流板塊資源流動與產業協同，助力集團打好“現代物流”優勢牌。

積極應對房地產市場新形勢，精準調整戰略布局，整合旗下房地產板塊，從優質市場化項目、資產盤活項目、土地化債項目三個方向發力，完善閉合開發銷售、資產運營、物業管理全產業鏈，建投學府、春城華府等多個精品項目開盤勁銷，助力集團穩居2022年、2023年云南房企銷售金額榜第2位。

整合優質文旅資源，以旗下云南省旅游健康產業投資有限公司為載體，對12家酒店進行品牌化、集團化、規范化改革，打造集高端商務、休閑旅游、溫泉度假、民族特色、文旅康養的多元化酒店品牌陣容。投身“有一種叫云南的生活”生動實踐，東風韻創建為國家AAAA級旅游景區和云南省級旅游度假區，入選2023年全國鄉村振興優秀案例和省級文明旅游示范單位，南甸云隱與沐心谷被列為省級康養示范項目，以“農、文、康、旅”多產業深度融合發展新模式，打造服務全省、面向世界的文旅新名片。

▲祥云財富工業園鐵路專用線

精準施策，以“八大專項行動”直擊要害。

2022年以來，集團完成58戶法人機構的清理退出，126戶所屬企業股權提級管理，管理層級壓縮到三級以內，極大簡化管理架構，大幅降低運營成本，為企業輕裝上陣、高效前行開辟新道路。

完善治理體系 提升管理效能

集團始終堅持黨對國有企業的領導，在健全公司法人治理結構，構建“上下貫通、有機銜接”的制度體系上下功夫，持續修訂完善“三重一大”、前置研究事項清單，將黨委會、董事會、經理層重大事項的決策權限編制成一張清單，把改革要求納入公司章程和制度體系，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的法人治理結構，企業管理水平持續提升。

▲集團第一次黨代會勝利召開

黨的領導貫穿到公司治理全過程、各環節，推動黨組織與董事會、經理層的“雙向進入、交叉任職”，全面落實“黨建入章”和“應進盡進”，促進黨建與生產經營工作深度融合，各級黨委“把方向、管大局、保落實”作用充分發揮，為集團發展錨定正確航向。

“董事會應建盡建”全覆蓋，實現外部董事占多數，聚焦配齊建強要求，建立外部董事人才庫和相應管理制度，全面落實6項董事會重點職權的子企業戶數達100%，子企業層面董事會運作更加規范高效，各級企業董事會在“定戰略、做決策、防風險”上展現更強效能。

推進落實董事會對經理層授權事項，保障經理層依法履職，高效落實董事會決策事項，確保層層落實、責任到人、跟蹤督辦，向董事會反饋機制運轉順暢，總經理辦公會執行力顯著增強，經理層“謀經營、抓落實、強管理”的運行機制規范高效。

目前，集團各級企業全面推行經理層任期制契約化管理，資產經營責任制與任期制契約化有效對接，經營機制改革步入快車道，招聘錄用全公開，管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出機制逐步完善，全員績效考核全面普及，差異化薪酬分配制度激勵效果顯著提升。

▲集團召開2024年度改革推進會

百舸爭流，惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。云南建投集團因改革而生，也必將因改革而興。邁向新征程，集團將以黨的二十大精神為指引，緊扣云南省“3815”戰略發展目標，錨定集團“3512”發展目標，持續推進黨建融入生產經營，繼續將改革進行到底，深入落實瘦身健體、壓縮管理層級減少法人戶數專項工作，持之以恒抓好風險管理工作，深入推進合規體系建設，開展對標世界一流價值創造行動，以改革創新磅礴偉力激蕩出乘風破浪發展的生動局面，為中國式現代化云南篇章貢獻建投力量，以優異的改革發展成績迎接黨的二十屆三中全會勝利召開。

【記者：金勇 撒葉影    責任編輯：蘇粲 張燕】